日前，公安部会同发展改革委、教育部、工业和信息化部、国家民委、民政部、司法部、人力资源社会保障部、国土资源部、住房城乡建设部、卫生计生委、人民银行起草了《关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见（征求意见稿）》和《关于印发〈关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见〉的通知（征求意见稿）》。

　　意见称，有关单位要求群众开具证明或者提供证明材料，要遵循于法有据和“谁主管、谁负责”的原则，凡是公民凭法定身份证件能够证明的事项，公安派出所不再出具证明；依法不属于公安派出所法定职责的证明事项，由主管部门负责核实。要求证明“我就是我”、“我爸是我爸”的，派出所将不再出具证明。

　　7月15日之前，大家可以通过向电子邮箱zagljzm@mps.gov.cn发邮件，在公安部官方“头条号”新闻链接下留言，向“公安部打四黑除四害”官方微博、微信公众号相关链接下留言、发私信等方式提意见。

　　■记者调查

　　奇葩证明每天总能碰到一两个

　　渝中区公安分局上清寺派出所社区警长毛阳丽说，他们一天要开具五到十个证明，但每天总有一到两个是派出所无法查实或者是“奇葩”的证明。

　　户口簿写清楚了

　　对方非要我来开更名证明

　　昨天，李画（化名）带着身份证和户口簿来到上清寺派出所，要求民警为他开具一份“更名证明”。民警有些无奈，因为在李画的户口簿上，曾用名一栏里写得有他之前使用的名字。“对方不认，说必须要有更名证明。”李画苦笑着说。

　　类似的还有“我就是我”、“我和儿子是母子关系”、“我的孩子是独子”的证明。“一些单位要求群众找派出所证明的东西，其实都已经显示在了公安机关签发的证件上。”毛阳丽说，这些签发的证件本身就具有极高的证明力，却在有些时候不如派出所盖了鲜章的一纸证明“好用”，这种情况本身就有些“奇葩”。

　　准备卖房

　　来开房屋结构证明

　　前段时间，有一个市民要求开“房屋结构证明”，这个证明民警还是第一次听说。毛阳丽说，因为这个市民准备卖房，买方要求他除了要有房产证外，还要拿出证明证明自己的户型与楼上楼下的面积是一样的，“这种证明我们没办法开，我们也不是专业的测量机构呀。我们有时真的不是不开，是实在没有权限。”毛阳丽说，就拿结婚离婚来说，档案是民政部门管理，派出所真的无法去证明。

　　9类证明视情况开具

　　对于无法用法定身份证件证明的9类事项，公安派出所可根据具体情况予以办理：

　　1.户口登记项目内容变更更正证明。

　　2.注销户口证明。

　　3.亲属关系证明。

　　4.被拐儿童身份证明。

　　5.捡拾弃婴（儿童）报案证明。

　　6.非正常死亡证明。

　　7.临时身份证明。

　　8.无犯罪记录证明。

　　9.法律法规规定的由公安派出所出具证明的其他情形。

　　20类证明不再开具

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　　户口簿、身份证、护照等法定身份证件能够证明的9类事项：

　　1.公民姓名。 2.公民曾用名。 3.公民性别。

　　4.公民身份号码（含15位升18位证明）。

　　5.公民民族成分 6.公民出生日期。

　　7.公民出生地 8.公民籍贯。

　　9.公民户籍所在地住址。

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　　居民户口簿能够证明的5类事项：

　　1.户口迁移情况。 2.住址变动情况。

　　3.户口登记项目内容变更和更正情况。

　　4.注销户口情况。

　　5.同户人员间的亲属关系。

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　　需要证明的6类事项，根据情形分别由主管部门出具证明、使用部门核查，或依法办理公证，涉及公安机关职责的，公安机关提供必要协助，或由相关部门向公安机关核查：

　　1.婚姻状况。 2.文化程度。

　　3.正常死亡或者经医疗卫生机构救治的非正常死亡。

　　4.异地居住退休人员向社保部门申领养老金。

　　5.因公民个人或相关部门单位工作人员填写、录入登记信息发生差错，导致与户口簿、身份证、护照信息不一致的。

　　6.当事人未登记户口。