管理漏洞 人为因素大系统难纠错
记者采访了解到，出现假户口主要有两种情况，一是办户口、身份证的申请人提供虚假材料，公安机关审核不严格，形成漏网之鱼；另外一种是申请人和公安机关户政人员内外勾结、弄虚作假。
公安部数据显示，今年上半年查办伪造买卖户口证件案件149起，查处责任民警和辅警46人。公安部有关负责人表示，虽然“害群之马”只是极少数，但危害极为严重。如龚爱爱办了4个户口，共花费60万元，其中40万给了一位户籍民警。据称，该户籍民警先后办理过20余个假户口。
一位知情人士向记者透露，在公安户口联网之前，一个派出所只能查到本辖区内的人口信息，因此只要买通户籍民警，很容易就在本系统内新建一套户口，获得一张新身份证。而在实现省内联网后，这种做法变得困难。但由于没有实现全国联网，也不排除有人捏造一套省外虚假户口信息，以迁入为借口办理虚假户口和身份证。而联网系统也缺乏自动比对和纠错功能，因此即使出现两条相似度极高的户口信息，一般人也很难发现。
杜绝源头 推进户改剥离附着利益
事实上，相关部门对于改变户口乱象的努力从未停止过。今年上半年全国共清理注销重复户口27.1万个，即是对现存和历史遗留问题的清理。“治理户口乱象确实不是件简单的事。”云南省凌云律师事务所孙文杰说。
“不能这边在清理，那边还在出问题。”云南省社科院社会学专家李进参认为，治理户口乱象更重要的是从源头上杜绝类似问题的反复出现，一方面是震慑“害群之马”，实行户口登记管理终身责任制和黑名单曝光制等，都是为了避免户口的正常管理受到人为因素干扰。另一方面是通过健全技术手段，如实现全国人像比对跨省联网应用。
“但最根本的还是要剥离户口上附着的种种利益。”李进参说，户口带来了利益，这些利益又带来了户口的种种乱象。因此，要从根本上杜绝户口乱象，还需大力推进户籍制度改革。据新华社
新闻链接
官员穿“户口马甲”
能捞哪些“好处”？
在清理整顿工作中，公安部强调如发现拥有2个以上户口、身份证的党员领导干部，必须通报当地纪检、组织部门。为何专门强调党员领导干部穿“户口马甲”的问题？党员领导干部拿着“户口马甲”有哪些“好处”？
一是逃避限购政策。当前，我国不少城市都有楼市限购令，一些领导干部违规办理多个户口、身份证，可以钻政策空子购置多套房产，也可以躲避纪律部门对财产的核查。如河南郑州“房妹”一家被指均有两个户口，其父翟振锋曾任郑州市二七区房管局长，全家有31套房。
二是方便隐匿财产。我国正在推行官员财产申报，而无论是房产还是资金，只要挂在虚假身份下或虚假身份开设的账户中，就能在很大程度上掩人耳目。
三是方便出入境。如广东汕尾市“史上最牛烟草局长”陈文铸同时在汕尾和深圳拥有两个名字、两个户口和两种身份证，他持两本不同名字的港澳通行证两年多里违反纪律、未按规定报批因私出入港澳74次。“贪官”们办多个身份证的另一个好处，是方便外逃。
四是方便“超生”。有些领导干部穿着“马甲”生孩子。如陈文铸就违反计划生育政策超生一胎，且隐瞒其真实计生情况没有向单位和计生部门报告；郑州“房妹”的父亲翟振锋也被检方查出“弄虚作假骗取二胎生育指标”。
