无论是否职责范围内都要给公众满意答复

有市民反映，到政府部门办事，仍存在“门难进、脸难看、事难办”的问题。

“针对这些问题，我市启动了‘首问问责制’。”市公务员局相关负责人介绍，首问问责就是群众到政府部门办事时，第一位接受询问的公务员即为首问责任人。他对于公众提出的问题或要求，无论是否在自己的职责范围内，都要给公众一个满意的答复。

如所办事宜在职责范围内，首问责任人要在规定时限内予以办结；如材料不齐，首问责任人应一次性告之全部办理要求和所需文书材料，不能让群众“跑趟趟”。

所办事宜不在职责范围内，首问责任人也要热情接待，并引导办事群众到相应部门。“如果不遵守首问责任制，造成不良影响，还会被处分。”这位负责人说。

为提高办事效率，重庆各级政府公共管理部门都建立了“一站式服务”，将审批事项集中到一个大厅、一个窗口，简化手续，避免办事群众到处跑路、四处盖章。

文明用语和禁忌用语各单位公务员要学习

“为更好地做好公共管理服务工作，我们要求公务员在接待和服务办事群众时，要注意文明用语，不能态度冷漠。”市公务员局相关人士说。

为此，市公务员局指导和督促机关，尤其是基层一线和窗口单位，制定出台了《重庆政府公共管理部门公务员文明用语及禁忌用语》，“这些文明用语和禁忌用语根据公务员常遇到的30种实际情景来设定，并让公务员对照学习和运用，要求各单位特别是直接服务人民群众的部门严格执行。”比如在接听电话时，要做到“铃响三声，必有应声”；接待来访，要做到“主动热情，耐心询问，清楚解答”。

在使用文明用语的同时，也禁用文明忌语。属于职责范围内的工作，一律不准以“不知道”、“不清楚”、“不归我管”、“我还有事”等理由推脱责任或敷衍前来办事的市民。

另外，我市正在研究制定《公务员职业道德“十不准”》，从政治素质、廉政建设、工作态度和方式、行为规范四个领域，对公务员践行职业道德行为进行约束和规范。

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重庆晨报讯 社会公共管理如何创新？政府职能如何转变？昨日上午，中欧公共管理二期项目“加强地方政府公共服务能力”国际研讨会在渝召开。在为期2天的研讨会上，来自人社部、欧盟驻华代表团、中欧公共管理二期项目官员等近10国家和国内6省市130余代表将就“如何加强地方政府公共服务能力”展开交流。

在2天的研讨会中，设置了主题演讲、代表发言、专家点评和互动环节等内容。参会各国专家及代表将结合各自国情，以改善公共管理为主题，就如何创新社会公共管理、政府转型与职能转变、公共政策与公共管理方式创新、服务型政府与公务员队伍建设等问题开展探讨和交流。