近日，家网站成为焦点出现一则名为《重庆市永川区再现８０后局长》的网帖。在永川区委组织部干部选拔任用公示内容称，重庆永川区工业园区港桥管委会招商分局的一名"８０后局长"将拟任该区纪委预防腐败室主任。

    根据公示信息，网民提出几点疑问：冯军全的"在职大学"学历是否符合任职要求？不满１８岁就进入事业单位工作是否违规？多次挂职锻炼、岗位借调经历等是否存在违规选拔漏洞？为此，"中国网事"记者来到永川，向"８０后局长"冯军全和永川区委组织部常务副部长徐静秋求证网民质疑。

    核实一：永川干部选拔是否存问题？

    有网民质疑：年纪轻轻的"８０后"能当上永川区工业园区港桥管委会招商分局局长，其后又顺利通过选拔考试，成为永川区纪委预防腐败室主任拟任人选，是否因为他"背后有人"？

    "中国网事"记者了解冯军全和妻子蒋健两家的情况，发现两人父母都是永川区仙龙镇和五间镇农民，绝大多数亲属也是当地农民。两人亲属中，有公务员身份的为冯军全的表姐和表姐夫，分别是垫江县财政局副主任科员、垫江县农委副主任科员；蒋健的堂姐夫是永川五间镇的纪委副书记，为正科级。双方家属中没有一个处级以上的干部。

    记者从永川城区驱车约５０分钟，经过蜿蜒的山路，来到冯军全位于永川区仙龙镇太平桥村姜湾村民小组的家中。这是一座破旧的土房，猪圈兼是厕所，做饭靠烧柴，家里几乎没有一件像样的家具。附近村民说，冯军全的父母都不识字，家里要是认识当官的，冯父就不会50多岁还当石匠挣钱了。

    一些网民认为，冯军全有多次"借调""挂职"机会，是有人给他特殊照顾。徐静秋说，借调、挂职的干部，永川区每年都有近百名。２００４年，该区在重庆奉节县借调和挂职的干部为８０名，如今９０％得到提拔。

    核实二："在职大学"是否能够任职？

    在冯军全的选拔任用公示中，其学历被表述为"在职大学"，不少网友发帖质疑，称含义模糊，缺乏说服力。

    记者调查发现，冯军全２０００年７月万州区财税学校毕业，２００１年９月，报读中央农业广播电视学校，在２００３年９月获得"相当于大学专科同等学力的中专学力"。２００４年３月，冯军全持农广校毕业证，报读重庆市委党校函授学院的大专起点本科班法律专业，２００６年６月毕业，取得在职教育本科学历。记者看见了这张编号为春１０４１７９８７号的毕业证。

    这个党校函授本科学历算数吗？

    记者查阅《＜中共重庆市委组织部、重庆市人事局、重庆市教育委员会、重庆市学位委员会关于进一步规范和加强干部学历、学位管理的若干规定＞的通知》发现，党校的学历教育属于"在职教育学历"，符合干部任职条件。永川区委组织部常务副部长徐静秋告诉记者，永川区和人才密集的大城市不同，由于地域和历史等原因，目前全区科级干部中有全日制本科学历的仅有１２．３％。

　　核实三：冯军全"年龄小、升职快"是否有猫腻？

    选拔任用公示显示，冯军全１７岁就参加了工作，有网民质疑这是"童工"。且作为"８０后"冯军全居然已顶着一个"局长"头衔，又在竞争副处级的永川区纪委预防腐败室主任过程中胜出，是否有猫腻？

    记者从该区组织部门查询发现，２０００年时，原永川人事局搞乡镇事业单位工作人员公选，共招录了植保、财会等专业共１００名事业单位工作人员。冯军全报考的财会专业要招５人，他考试总成绩７０．７４分，列第三名，被成功录取到永川市张家镇下属事业单位农业技术服务中心工作，当时为１７岁。

    在１９９４年颁布实施的劳动法和重庆市委组织部的《事业单位聘用合同制管理办法》中所规定的事业单位就业年龄下限均为１６岁，当时的冯军全并不是"童工"。后来，冯军全当上了永川区工业园区港桥管委会招商分局局长，但这个"局长"只是正科级，而上任时他已有９年工作经历。

    记者采访了解到，永川区正在推行考试、考察、考评"三考"选干部，并在去年１０月进行试点，公开选任区纪委预防腐败室主任等一批职位。和冯军全报考同一职位的有１４人，其中１２人合格。在关键的岗位适应性考试中，冯军全得到８８．４分，列第一名，进入了最后的差额考察，并最终胜出，作为区纪委预防腐败室主任拟任人选进行公示。同样进入了差额考察、但最终惜败的赵琛告诉记者，感觉考试很公平，自己惜败后没感觉不服气。

    反思：干部选拔如何引起轩然大波？

    冯军全的提拔，组织部门认为符合规定，为何却在网上引起轩然大波？

    不少网民表示，这一现象有其深刻的社会背景。一位"复兴论坛"网民称，一是现在"官二代"的事听了不少，为关系户量体裁衣的"萝卜式招聘"也不鲜见，给人感觉年轻人提拔得快难免有问题；二是不少大学生就业难，考公务员更是"千军万马过独木桥"，而一位"８０后"年轻干部被提拔，又不是全日制大学本科学历，就容易引起关注。

    组织部选拔干部，被网民称为"敏感部门的敏感工作"。网上质疑声出现后，永川区委组织部在天涯网上实名进行了回应，并邀请媒体列席区委常委会，了解具体情况。徐静秋说，质疑事件也值得组织部门反思，使干部选任和公示程序应该更加公开，细节更加完善，例如"招商分局局长"的岗位后，加上"正科级"；在"在职大学"后，加上"函授本科"，注明拟任职位的行政级别，把拟任人选的学历情况再表述清楚些，公众的误解就会少些。

    １５日晚１２时，是冯军全公示结束的时间。冯军全告诉记者，他走上新岗位，还有一年试用期。网友如果发现问题，还可以通过组织部门的电子邮箱、电话反映情况。永川区委组织部承诺，即使是匿名信息，组织部门也会进行核查。