手机上网流量“不限量”！然而，这件好事却因为运营商“限速”而遭遇众网友吐槽是“玩套路”。既然不限量，为什么要限速？上游新闻记者近日就此走访了各大运营商，并采访了部分网友。

不限量很好，限速变龟速很糟

“我平时喜欢刷微博和玩微信，用手机看各种比赛直播，我就办了某运营商一个98元不限流量的套餐，有20G的流量。但是这20G用完后，网速就变成‘龟速’了，刷个网页等半天，连微信支付都要等半分钟。后来没办法，我买了一个15元的国内流量加速包后才恢复正常。”观音桥步行街商户张羽婷说。“既然要限速，就不能称为不限流量。”同样在观音桥上班的刘女士也遇到了类似问题。

针对上述问题，记者查阅多地中国联通、中国移动、中国电信网上营业厅网页，发现宣传语多包括“流量不限量”“不限量共享”，却几乎找不到任何有关限速的提示。

随后，记者点击进入某个产品页面时才发现，降速的提示一般靠后且是用不明显的小字或以灰体注明。比如，某运营商官网的宣传页面就写着“3元不限量卡”，而只有仔细查看，才能在页面下方的小字注释中找到限速规定。注释称，套餐有40G—100G不同的降速阈值，当月国内手机上网流量累积达到对应阈值后，上网速率降至最高128kbps，次月自动恢复。另外，某款套餐也有灰色字体注明：套餐外流量将降低上网速度。

对此，业内人士表示，目前国内限速最高128kbps，这个速率大体上相当于2G，但用户实际体验时，下载速率要按字节再除以8，实际不到20K。“打开一个网站往往需要20K的速度，尤其是刚刚享受完4G高速网络之后的用户，更会觉得慢如乌龟的2G网络体验感极差。”

“我研究过，所谓的‘不限流量’套餐是有前提条件的，我之前办的‘不限流量’每月流量超出10G后速度降至3G，超出100G流量后，速度降到2G。2G什么概念，连网页都打不开……”用户游女士对记者说。

限速是为保证所有用户正常使用

相关业内人士表示，如果运营商将4G网络切换成2G网络，这种办法成本较高，几乎不可能。而另一种方式则是用户使用的网络依然是4G网，只是把速度限制下来。

记者随后采访重庆三大运营商相关负责人，他们均表示用户超过流量范围后，依然留在4G网络，只不过增加了限速单元，让网速降下来。这是为了保证所有用户正常使用，才采用限速的办法，否则基站无法承受这种压力。

“目前，三大运营商都在努力升级设备，因为‘无限流量’这项服务需要付出的成本很高。所以，为保证高质量服务，必须不断增加基站建设。而基站就包括微基站、宏基站等，成本从1万到几十万不等。运营商整个网络运营、维护、用电等花费大约每年在1000亿元左右。”某运营商负责人说。

该名负责人还介绍，“基站能够承载的带宽资源是有限的，一般从几十M到几百M不等，能够支持正常上网的用户数量也是有限的，例如只有一个4G用户用的时候，网速可能达到100多M。但现实中同一区域可能有几百几千用户，而覆盖该区域的基站的站址就那么几个。在手机进行一般应用的时候，尚能满足绝大多数人的使用，但如果无限流量套餐普及后，越来越多的人开始长时间进行大流量操作，就会大大增加基站的带宽负荷。当累加起来超过承受能力后，其他人上网就会受到影响。”

记者在采访中还了解到，不光是中国，美国、德国均对增值的流量采取限速措施。比如，美国就曾推出不限流量、不限速的套餐，但因为网络无法承受而叫停。

提速降费仍有较大空间

记者发现，提速降费一年多了，运营商也是动作不断，但是根据人民网去年底“提速降费目标完成，你感受到了吗”的调研，96%网友选择了“无”。与之相应的则是，运营商不断为提速降费“哭穷”，多家运营商均在财报中提及，因为提速降费，利润受到一定影响。

对此，某资深业内人士表示，提速降费还有很大空间，目前很多运营商对用户提供的实质性优惠并不多，运营商下一步的重点布局是把用户从2G、3G网络转移到更高速的4G网络。未来很有可能运营商会推出几元钱起步的4G流量套餐。

这名业内人士介绍，“目前语音方面在漫游费、长途费还有进一步降价的空间。未来流量增长空间很大，而随着运营商逐渐优化套餐、完善网络，4G流量价格一定会继续降低。当下，4G处于投资阶段，运营商当务之急是确保用户规模增长，保证服务质量、网络稳定。‘不限流量’也不是一句空口号，这就要运营商们拿出更大优惠力度。